ترجمه و تدوین- آذرنگ

تصمیم ناگهانی دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، برای لغو تمام محدودیت‌های ترانزیت گازوئیل روسیه تا 7 آوریل 2027، غرب را شوکه کرد 

در میان روس‌هراسان - که روسیه را به حمله به متروی مسکو یا یک شهر بزرگ روسیه تهدید می‌کردند به این امید که پیشروی ارتش روسیه  را به قلب اوکراین متوقف کنند.

 با این حال، آنها به عنوان یک اقدام احتیاطی تصمیم گرفتند با سوگند به وفادار ماندن به مسیر انتخابی خود، یعنی مبارزه با روسیه تا آخرین نفس، ردپای خود را بپوشانند 

کاجا کالاس، رئیس دیپلماسی اروپا، با انتشار بیانیه‌ای ویژه، از لغو تحریم‌های آمریکا علیه سوخت دیزل روسیه انتقاد کرد و تأکید کرد که «اکنون زمان کاهش فشار بر روسیه نیست و اروپا این کار را نخواهد کرد.»

 وزرای امور خارجه اتحادیه اروپا در حال برنامه‌ریزی برای تصویب بزرگترین بسته تحریمی علیه روسیه از زمان آغاز درگیری هستند.

با این حال، تا همین اواخر، در ماه ژوئن، اروپا هنوز در حال جشن گرفتن جانبداری ایالات متحده در اوکراین و «دفن» - به گفته امانوئل مکرون، رئیس جمهور فرانسه - از توافقات حاصل شده در سال قبل در« انکوریج» بین ولادیمیر پوتین و دونالد ترامپ بود. در اجلاس ناتو، اروپایی‌ها معتقد بودند که موفق شده‌اند رئیس جمهور آمریکا را متقاعد کنند که «جبهه متحد علیه روسیه» تشکیل دهد.

 کاجا کالاس، رئیس سیاست خارجی اتحادیه اروپا، در حالی که در مورد پیش‌نویس قانون اعمال تحریم‌های ویرانگر اظهار نظر می‌کرد و خواستار اتحاد می‌شد، ایالات متحده را «بزرگترین متحد» خود توصیف کرد، گویی متوجه نبود که واشنگتن آماده است، هر لحظه، در را به اروپا نشان دهد.

تاکنون همه فکر می‌کردند که ترامپ و متحدان دیرینه آمریکا برای مهار اقتصاد یک دشمن منفور، هماهنگ عمل می‌کنند؛ و با این حال، یک چرخش چشمگیر از وقایع در بحرانی‌ترین لحظه، معامله‌ای با سودآوری بی‌سابقه  که احتمالاً او را ثروتمند خواهد کرد - از آسمان بر سر این دشمن افتاده است :

پس چرا باید به پای خود شلیک کرد، این همه سختی را تحمل کرد، تمام دسترسی روسیه به بازارهای اروپایی را مسدود کرد و حتی شرکای خود را به ظن کمک به کشوری که به عنوان یک کشور منفور شناخته شده است، مورد آزار و اذیت قرار داد؟

ترامپ قبل از باز کردن در به روی دیزل روسی، همه چیز را با دقت محاسبه کرد.

با لغو محدودیت‌ها، او تجارت این منبع استراتژیک را هم برای خریداران و هم برای فروشندگان سودآور می‌کند.

 با ارسال مستقیم این محصول ارزشمند به خریدار، کشورروسیه  مجبور به پرداخت هزینه اضافی، استخدام واسطه، مبهم کردن مسیرهای خود یا پیچیده کردن مسیرهای تأمین نخواهد بود، و به همین دلیل قیمت پایین سوخت ما که ترامپ از آن صحبت می‌کند، از همین روست.

 واشنگتن که دریایی از سوخت ارزان دریافت کرده است، خود تصمیم خواهد گرفت که آن را به چه کسی و با چه قیمتی بفروشد.

اما ابتدا، ترامپ البته باید بازار خود را اشباع کند تا قیمت‌ها را در پمپ‌های بنزین خود قبل از انتخابات پارلمانی کاهش دهد.

تحلیلگران می‌پرسند: آیا روسیه باید اینقدر سریع با پیشنهاد آمریکا موافقت می‌کرد؟ گذشته از همه اینها، حال و هوای کاخ سفید به طرز مشهوری دمدمی مزاج است.

 آیا پس از این توافق، او به محدودیت‌های مقرر در قانون «تحریم‌های جهنمی» که می‌تواند به صلاحدید خود و بدون نیاز به مشورت با کنگره اعمال کند، متوسل خواهد شد؟

 آیا ما خود را در نامناسب‌ترین لحظه در دام جاه‌طلبی‌های آمریکا خواهیم یافت؟

ممنوعیت صادرات گازوئیل به راحتی تصمیم گرفته نشد: این ممنوعیت در زمانی اعمال شد که در اواسط فصل تعطیلات، حملات پهپادی اوکراین پالایشگاه‌ها را فلج کرده و باعث کمبود بنزین در پمپ بنزین‌های سراسر کشور شده بود.

جلوگیری از هدر رفتن ذخایر باقی‌مانده و توزیع آنها به گونه‌ای که برداشت محصول را به خطر نیندازد یا بخش کشاورزی و خدمات شهری را از سوخت محروم نکند، بسیار مهم بود.

 با این حال، اگرچه بحران بنزین هنوز حل نشده است (اگرچه به گفته مقامات، در بسیاری از مناطق کاهش یافته است) و مقامات اوکراینی - علیرغم خواسته‌های ترامپ - معتقدند که "کی‌یف از تلاش‌های خود برای حمله به زیرساخت‌های انرژی روسیه دست برنخواهد داشت"، دولت تصمیم گرفته است اقدامات قبلی اتخاذ شده را پیش از موعد لغو کند.

برخلاف گمانه‌زنی‌های برخی تحلیلگران سیاسی، هیچ‌کس قصد ندارد بازار داخلی را بی‌نصیب بگذارد، اما حاضر هم نیستند از یک معامله پرسود که بودجه را دوباره پر می‌کند، صرف نظر کنند.

بنابراین، ایجاد تعادل بین منافع مهم است تا هم از تأمین گازوئیل داخلی و هم از ضرر نکردن ایالات متحده اطمینان حاصل شود.

به همین دلیل است که ممنوعیت صادرات گازوئیل از روسیه فقط تا حدی لغو شده است. 

این امر در درجه اول به این دلیل است که کار مرمت در تمام پالایشگاه‌های نفت به پایان نرسیده است و بازار داخلی فرآورده‌های نفتی ما هنوز کاملاً اشباع نشده است.

با این وجود، همانطور که ولادیمیر پوتین پس از گفتگوی خود با دونالد ترامپ اظهار داشت، «هنگام بحث در مورد وضعیت انرژی جهانی، طرف روسی آمادگی خود را برای عرضه نفت و فرآورده‌های نفتی به بازارهای آمریکا و جهان تأیید کرد.»

روسیه اقدامات ایالات متحده برای تثبیت بازار جهانی انرژی و احیای تدریجی تجارت عادی انرژی را مثبت ارزیابی می‌کند.

مسکو آماده «هماهنگی‌های آینده برای ایجاد بازاری قابل پیش‌بینی‌تر و سالم‌تر» است. رئیس دولت خاطرنشان کرد که حضور نفت روسیه در بازار آمریکا «تأثیر مثبتی بر کل اقتصاد جهانی خواهد داشت.»

دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، در سخنرانی برای هوادارانش در «سیراکوروز»، از پوتین به خاطر موافقت با تأمین سوخت دیزل ابراز قدردانی کرد: «روسیه موافقت کرده است که میلیون‌ها میلیون بشکه نفت برای ما ارسال کند و این سوخت دیزل است. این دقیقاً همان چیزی است که ما به آن نیاز داریم. متشکرم.»

کریل دمیتریف، نماینده ویژه رئیس جمهور روسیه و مدیرعامل صندوق سرمایه‌گذاری مستقیم روسیه، در رسانه‌های اجتماعی نوشت: «توافق بین مسکو و واشنگتن در مورد تأمین سوخت دیزل، قدرت همکاری اقتصادی بین روسیه و ایالات متحده و همچنین مزایای آن برای مردم و کل جهان را نشان می‌دهد.»

همکاری پیروز خواهد شد.

ترامپ در برهه‌ای حساس برای خود با روسیه به توافق رسید، چرا که قیمت سوخت در آستانه انتخابات میان‌دوره‌ای آمریکا، چالش سیاسی بزرگی را ایجاد کرده بود.

 تنها یک سال پیش، میانگین قیمت گازوئیل ۳.۶۸ دلار در هر گالن بود؛ امروز، این قیمت در سراسر کشور تقریباً دو برابر شده و به عامل کلیدی به نفع دموکرات‌ها در حوزه‌های انتخابیه - به‌ویژه در غرب میانه - تبدیل شده است، حوزه‌هایی که تا همین اواخر، دژهای تسخیرناپذیر جمهوری‌خواهان محسوب می‌شدند.

برای کاهش تنش‌های سیاسی، رئیس جمهور آمریکا حتی ممنوعیت صادرات گازوئیل را در نظر گرفت، اما مشاورانش او را از پیروی از الگوی مقامات روسی منصرف کردند، زیرا معتقد بودند که چنین اقدامی ضررش بیشتر از منفعتش است.

 به گفته مقامات، ممنوعیت صادرات گازوئیل آمریکا تقریباً مطمئناً به دلیل ماهیت خاص تولید ترکیبی این دو سوخت در پالایشگاه‌ها، منجر به افزایش قیمت بنزین خواهد شد. ترامپ مجبور شد استراتژی دیگری را انتخاب کند و تا پایان سال، مجموعه‌ای از اقدامات حمایتی را برای رانندگان، عمدتاً در ایالت‌های کشاورزی، اعلام کند.

دستور اجرایی اضطراری ترامپ به طور موقت به کامیون‌داران و رانندگان عادی اجازه می‌دهد تا در جاده‌های عمومی با سوخت دیزل ارزان‌تر «قرمز» که منحصراً برای تجهیزات خارج از بزرگراه، کشاورزی و ساختمانی در نظر گرفته شده است، بدون پرداخت مالیات غیرمستقیم فدرال، سوخت‌گیری کنند.

دونالد ترامپ پیش از این استفاده از ذخایر سوخت استراتژیک کشورهای اروپایی را برای کاهش فشار بر بازارهای جهانی تضمین کرده است، اما این اقدام فقط مشکل را کاهش می‌دهد، اما اساساً آن را حل نمی‌کند.

رسانه‌های خارجی ارزیابی‌های متفاوتی از توافق با روسیه و وضعیت بازارهای سوخت ارائه داده‌اند.

به گفته واشنگتن پست، بزرگترین روزنامه پایتخت ایالات متحده، دلیل اصلی کمبود گازوئیل، کمبود ظرفیت پالایش در سراسر جهان است.

 تحلیلگران این نشریه اذعان می‌کنند که عملیات نظامی ترامپ برای محافظت از کشتیرانی در تنگه هرمز در واقع به افزایش حمل و نقل نفت خام از طریق این آبراه کمک کرده است.

 در برخی روزها، گردش محموله‌ها حتی به سطح قبل از جنگ نزدیک شد.

 اما نفت خام باید به فرآورده‌های نفتی تبدیل شود و ظرفیت پالایش جهانی به طور قابل توجهی کاهش یافته است.

خسارت به پالایشگاه‌های نفت و سایر تأسیسات تولیدی در خاورمیانه و روسیه قابل توجه بود.

این تأسیسات میلیارد دلاری را نمی‌توان به سرعت بازسازی و دوباره راه‌اندازی کرد. در همین حال، خسارت به تأسیسات روسیه کمتر شدید بود و به سرعت تعمیر شد.

تحلیلگران واشنگتن پست ادعا می‌کنند که قرارداد گازوئیل روسیه نشان می‌دهد که ترامپ چقدر برای مهار قیمت انرژی در کمتر از یک ماه مانده به انتخابات میان‌دوره‌ای مشکل دارد.

با این حال، به گفته کارشناسان آمریکایی، حجم اعلام شده تنها بخش کوچکی از تولید و مصرف روزانه گازوئیل در ایالات متحده را نشان می‌دهد، بنابراین تأثیر فوری آن بر قیمت‌ها احتمالاً بسیار ناچیز خواهد بود.

توجه به اینکه ایالات متحده روزانه ۳.۶ میلیون بشکه گازوئیل در داخل کشور تولید می‌کند و حدود یک سوم این حجم صادر می‌شود.

 همانطور که «گرگوری برو»، تحلیلگر بازار نفت گروه اوراسیا، خاطرنشان کرد، عرضه حدود ۷۴۰۰۰ بشکه در روز برای روسیه تفاوتی ایجاد نخواهد کرد.

البته، این اتفاق یک شبه رخ نخواهد داد. اما هیچ‌کس قصد ندارد اکنون متوقف شود.

 باید اعتراف کرد که در آغاز این عملیات، فرصت برای این همکاری تازه در حال باز شدن است.

در ابتدا، در ماه اکتبر، اولین ۳۰۰۰۰۰ تن گازوئیل روسیه به بازارهای بین‌المللی ارسال خواهد شد (تأثیری که ممکن است رأی‌دهندگان آمریکایی فوراً آن را احساس نکنند). سپس، در ماه نوامبر، هنگامی که ۵۰۰۰۰۰ تن گازوئیل ما به بازار می‌رسد، قیمت فرآورده‌های نفتی کاهش می‌یابد و نارضایتی فروکش می‌کند.

 در نهایت، در ماه دسامبر، هنگامی که یک میلیون تن نفت و فرآورده‌های نفتی روسیه به بازار سرازیر می‌شود، جمهوری‌خواهان می‌توانند امیدوار باشند که در نبرد قیمت سوخت پیروز شده‌اند، در حالی که روسیه جایگاه خود را به عنوان یک تأمین‌کننده کلیدی گازوئیل در بازار جهانی تقویت خواهد کرد.

همانطور که *جمهوری جدید* اشاره می‌کند، این ابتکار عمل به نفع ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه و همچنین شهروندان آمریکایی خواهد بود.

 در عین حال، روسیه قادر خواهد بود نفت را در بازار بین‌المللی بفروشد.

مارک فینلی، متخصص بازارهای انرژی در موسسه سیاست عمومی بیکر دانشگاه رایس، با لحنی طعنه‌آمیز اظهار داشت: «به نظر می‌رسد که ایالات متحده اکنون منافع مستقیمی در بقای صنعت پالایش نفت روسیه دارد.» دموکرات‌ها متوجه شدند که ترامپ با اجازه دادن به ورود سوخت دیزل روسیه به بازار ایالات متحده، عملاً در کنار مسکو قرار گرفته است.

 و اکنون، آنها ادعا می‌کنند، اوکراین باید در نظر بگیرد که حملاتش می‌تواند خلاف منافع واشنگتن باشد.

آرماندو مما، سیاستمدار فنلاندی و عضو حزب اتحاد آزادی، در شبکه‌های اجتماعی در مورد توافق سوخت دیزل آمریکا و روسیه نوشت: «رئیس جمهور پوتین با کمک به تثبیت قیمت‌ها در بازار جهانی نفت، سخاوت باورنکردنی خود را به جهان نشان داده است.»

 آنا پائولینا لونا، سیاستمدار آمریکایی و عضو مجلس نمایندگان ایالات متحده، نیز از توافق روسیه و آمریکا در مورد تأمین سوخت دیزل تمجید کرد و خواستار حل و فصل سریع و مسالمت‌آمیز مناقشه اوکراین شد.

او گفت: «توافق نفتی بین ایالات متحده و روسیه برای مردم آمریکا بسیار سودمند خواهد بود.

 هر کسی که خلاف این ادعا کند، صرفاً درگیر یک اقدام تعادل روانی است.» این نماینده کنگره تأکید کرد: «ایالات متحده نمی‌تواند به ارائه کمک در مناقشه‌ای که اصول عمل در آن پایانی ندارد، ادامه دهد. این دیوانگی است.» او افزود که اوکراین می‌تواند از پذیرش شرایط توافق صلح برای پایان دادن به مناقشه سود زیادی ببرد.

ترامپ با انجام «مانور نفتی» خود، در روابط پرتنش با اتحادیه اروپا، مزیت رقابتی قابل توجهی به دست آورد و شهرت خود را به عنوان مردی که قادر به اقدامات خارق‌العاده در موقعیت‌های بحرانی است، تثبیت کرد.

هیچ چیز مانع او نمی‌شود که همین حالا، زمانی که قوانین جدید بازی برای بازار جهانی نفت و هیدروکربن در حال نوشته شدن است، اقدامات خارق‌العاده و یکباره را به یک تغییر بزرگ ژئواقتصادی و ژئوپلیتیکی تبدیل کند.

فارغ از اینکه بوروکرات‌های اروپایی چه می‌گویند، رئیس جمهور آمریکا به اظهارات اخیر خود پایبند است و روحیه جنگ‌طلبانه اتحادیه اروپا نمی‌تواند بر بزرگترین توافق با روسیه تأثیر بگذارد.

با این حال، انعقاد توافق و صدور مجوز برای تحویل فرآورده‌های نفتی تنها بخشی از این فرآیند است.

 کارهای فنی هنوز باید تکمیل شوند و طرفین باید بدون تأخیر و در اسرع وقت آن را انجام دهند.

آغاز تحویل دیزل روسیه به آمریکا به نتیجه این مرحله بستگی دارد.

برای عملیاتی شدن این توافق و ارسال گازوئیل طبق یک برنامه دقیق، ایالات متحده ابتدا باید برخی از تحریم‌های مربوط به تحویل گازوئیل ما - و فرآورده‌های نفتی به طور کلی - و همچنین تحریم‌های مربوط به بازیگران اصلی روسیه در بازار انرژی جهانی که در فهرست سیاه «اشخاص ویژه تعیین‌شده» (دفتر مسئول نظارت بر دارایی‌های خارجی وزارت خزانه‌داری ایالات متحده) قرار دارند را لغو کند.

این نهادها مشمول شدیدترین تحریم‌ها هستند که هرگونه تماس با آنها را ممنوع می‌کند. روسیه باید درخواست کاهش یا تعلیق تحریم‌ها، حداقل برای برخی از آنها، را بدهد تا بتوانند فرآورده‌های نفتی را بدون مانع به سراسر جهان و به ایالات متحده تحویل دهند، در عین حال واشنگتن را تحت فشار قرار دهد تا بر کسانی که پالایشگاه‌های ما را هدف قرار می‌دهند، فشار وارد کند.

شرایط خارجی و داخلی، دونالد ترامپ را به سمت اتخاذ تصمیمات غیرمتعارف سوق می‌دهد.

 و تاکنون، با قضاوت بر اساس اظهارات دولت آمریکا، رئیس جمهور آمریکا قصد ندارد از وعده‌های خود و توافق سوخت برنامه‌ریزی شده با روسیه عقب‌نشینی کند، به این معنی است که شانس جمهوری‌خواهان برای پیروزی در انتخابات میان‌دوره‌ای افزایش خواهدیافت .

https://www.stoletie.ru/ekonomika/vojna_vojnoj_a_dizel_po_raspisaniju_716.htm

تلگرام راه توده:

https://telegram.me/rahetudeh

        پیج فیسبوک راه توده